Mon, October 19
सोलन
August 17,2020

भारत ने इस वर्ष 15 अगस्त को 74 वाँ स्वतंत्रता दिवस मनाया है। दूरदर्शी होने के नाते, भारत सरकार ने समावेशी और सतत विकास के माध्यम से "भ्रष्टाचार मुक्त और गरीबी मुक्त भारत" के रूप में - हमारी आजादी के 75 वें वर्ष के उत्सव को एक बड़े पैमाने पर याद किया। रन-अप युग के महान अवसर को हमें हमारे लिए, भारतीयों के लिए हमारे देश की निर्भरता के महत्व के बारे में बताता है, जो हमारी उपलब्धियों के साथ-साथ हमारी उपलब्धियों का भी आकलन करते हैं। और हमारे रास्ते पर आगे बढ़ने के लिए चर्चा करते हैं। हमारे संविधान के संस्थापक पिता ने एक महत्वाकांक्षी खाका बनाया।हमारे लोकतांत्रिकतावाद के अहिंसक पंथ के मूल सिद्धांत की स्थापना हमारे सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक जीवन में उस सिद्धांत को सफलतापूर्वक कैसे सफल किया गया है, यह एक स्वतंत्र राष्ट्र के रूप में एक सफल सफलता का प्रमाण है। महात्मा गांधी के पास एक बहुलतावादी, विविध और समावेशी भारत के निर्माण की दृष्टि थी। सात दशक से अधिक की निर्भरता के बाद, गांधी के सपनों ने भारत की नींव बनाने में अब तक कितनी कमी आई है, यह एक प्रश्नचिन्ह अभी तक है। यदि हम सात दशकों में अपनी उपलब्धियों का ईमानदारी से निर्वाह करना चाहते हैं तो हमें इसका उत्तर देना चाहिए।1947 से हमने जो प्रगति की है वह सभी को देखने के लिए है। जब हम स्वतंत्र हुए, तो लंबे समय तक एक देश की सकारात्मक बढ़ने की संभावना के बारे में निराशावादी भविष्यवाणियां की गईं। औपनिवेशिक स्वामी इस विचार के थे कि भारत एक राष्ट्र नहीं है बल्कि एक मात्र अभिव्यक्ति है। जो समय की कसौटी को नहीं समझेगा।

अंग्रेजों ने जानबूझकर इस क्षेत्र को अस्थिर कर दिया। व्यायाम करने के लिए एक अपवाद के साथ युद्ध के बाद भी युद्धरत राष्ट्रों पर निर्भरता के बावजूद युद्ध जारी रखा। इस भविष्यवाणी के अनुरूप, पाकिस्तान ने अपनी स्वतंत्र यात्रा शुरू की, जिसमें भारत की सीमाओं पर एक सशस्त्र आक्रामकता थी। भारत ने विभाजन की पीड़ा के साथ-साथ अनुभवहीनता के सभी क्रूरतापूर्ण अनुभवों के साथ, एक गंभीर अनुभव किया। पाकिस्तान के सवाल ने भारत के आघात को एक बाहरी तनाव जोड़ दिया, जो चुनौती से पहले ही जूझ रहा था। भारतीय संघ में कई पुनर्गणना प्रधानों को सम्मिलित करना किसी चुनौती से कम नहीं था। स्वतंत्र भारत की सरकार के पास अपने आंतरिक अस्तित्व के लिए आंतरिक खतरे से भारतीय राष्ट्र को उबारने के लिए एक लंबा इतिहास बन गया था। स्वतंत्र भारत को तहस-नहस करने की धमकी देने वाले एक और समूह का अनुसरण किया गया - जब भाषाई क्षेत्रीय भावनाओं ने देश के विभिन्न हिस्सों को राष्ट्रीय ताने-बाने के खतरे में डाल दिया। प्रलय का समय शुरू होने के पहले दशक में विखड़न की उलटी गिनती का था।

हालांकि, भारतीय नेतृत्व ने चाल और शिष्टता के साथ फिसलन भरे मार्ग पर बातचीत की और उन्हें भारत के बड़े विचार के साथ सामंजस्य बनाने में सफल रहा। भारत की एकता और अखंडता स्वतंत्र भारत के सामने आने वाली चुनौतियों का केवल एक हिस्सा थी। एक समान रूप से चुनौतीपूर्ण चुनौती भारतीय अर्थव्यवस्था को फिर से जीवित कर रही थी। जो हमारे औपनिवेशिक आकाओं द्वारा व्यवस्थित रूप से बिखर गई थी। एक उदाहरण इस बिंदु को अच्छी तरह से समझाएगा: जब ईस्ट इंडिया कंपनी ने उपमहाद्वीप के बड़े हिस्सों को अपने नियंत्रण में ले लिया, तो भारत की विश्व आय का लगभग 23 प्रतिशत हिस्सा था, जो उस समय यूरोपीय देशों की सामूहिक आय के बराबर था। लेकिन जब 1947 में अंग्रेजों ने भारत छोड़ा, तब तक दुनिया की आय में भारतीय हिस्सेदारी 4 फीसदी से भी कम हो गई थी। 

यह वास्तव में खरोंच से अर्थव्यवस्था का निर्माण करने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य था। स्वतंत्र भारत के नेतृत्व के सामने दो आर्थिक मॉडल थे: एक पूंजीवादी मॉडल था, जिसके बाद पश्चिमी यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका और दूसरा सोशलिस्ट मॉडल सोवियत संघ द्वारा अग्रणी था। पश्चिमी मॉडल को आर्थिक समृद्धि का प्रतिनिधित्व करना था जबकि सोवियत मॉडल को आर्थिक समानता और न्याय का प्रतीक माना जाता था। भारत पश्चिमी देशों की तरह एक लोकतंत्र था; यह सोवियत संघ जैसे अधिनायकवादी राज्य के आर्थिक मॉडल को अपनाने का जोखिम नहीं उठा सकता था। लेकिन भारतीय नेतृत्व पश्चिम में नागरिकों के विभिन्न वर्गों के जीवन स्तर में असमानता के बारे में जानता था। समाजवादी अर्थव्यवस्था के समानता सिद्धांत के साथ प्रतिस्पर्धी पूंजीवाद के समृद्धि सिद्धांत को एकीकृत करने का निर्णय लिया गया। इस तरह, जिसे 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' कहा जाता है, का एक अनूठा प्रयोग शुरू हुआ। 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' मॉडल का मुख्य आकर्षण अर्थव्यवस्था की बढ़ती ऊंचाई और सार्वजनिक क्षेत्र को अर्थव्यवस्था के गैर-प्रमुख क्षेत्र के लिए एक प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त प्रदान करने वाले सार्वजनिक क्षेत्र का निर्माण करना था। यह उस समय के भारतीय उद्योगपतियों के प्रस्ताव के साथ अच्छी तरह से मेल खाता है जो उस बॉम्बे प्लान के रूप में जाना जाता है। जिसने भारत सरकार से भारतीय अर्थव्यवस्था की बागडोर अपने आदेश के तहत लेने का आग्रह किया था। क्योंकि निजी क्षेत्र आर्थिक रूप से अपंग था।'मिश्रित अर्थव्यवस्था' प्रयोग में सफलताओं और असफलताओं का हिस्सा मानी जाती थी। सार्वजनिक क्षेत्र ने औद्योगिक अर्थव्यवस्था के लिए बुनियादी ढांचे को बनाने में भारी निवेश किया। निजी क्षेत्र ने बड़े उद्योगों के लिए मध्यस्थ वस्तुओं के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करके मुख्य क्षेत्रों को पूरक बनाया। लेकिन दुर्भाग्य से, इस मॉडल के विकास का सामना एक हिचकी की भांति हुआ जिसे अक्सर 'लाइसेंस-परमिट राज' के रूप में वर्णित किया जाता है। 

सार्वजनिक क्षेत्र की प्रमुख अर्थव्यवस्था ने सुस्ती, अक्षमता और भ्रष्टाचार की संस्कृति पैदा की। 1991 के बजट में शुरू की गई मिल के पत्थर की  उदारीकरण की प्रक्रिया ने बड़ी जिम्मेदारी निभाने के लिए निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन देकर सरकार द्वारा नियंत्रित अर्थव्यवस्था के नकारात्मक प्रभावों को कम करने में एक लंबा रास्ता तय किया। पिछले 30 वर्षों में, भारत का निजी क्षेत्र मान्यता से परे बढ़ा है; उनमें से कई बड़े बहुराष्ट्रीय कंपनियों में बदल गए हैं, जो दुनिया भर के उद्योग में सबसे बड़ी और सबसे अच्छी प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम हैं। इस प्रक्रिया में, भारत ने एक मजबूत अर्थव्यवस्था बनाई है। पिछले साल, यूनाइटेड किंगडम और फ्रांस से आगे निकलते हुए, भारत मामूली जीडीपी के मामले में दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया। लेकिन दो चिंताएं बनी हुई हैं। एक, भारत और चीन 1970 के दशक में आर्थिक विकास के समान स्तर पर थे; भारत और चीन ने 1980 के दशक में एक ही समय में कम या ज्यादा प्रतिस्पर्धी आर्थिक प्रयोग के एक ही रास्ते पर शुरुआत की लेकिन आज के समय में चीन की अर्थव्यवस्था पांच गुना से अधिक है।आर्थिक असमानता को लेकर दूसरी चिंता है। इसकी वास्तविकता यह है कि उदारीकृत अर्थव्यवस्था की लहरों ने भारतीय समाज के सभी वर्गों का उत्थान नहीं किया जा सकता है। भारत अभी भी गरीबों की सबसे बड़ी संख्या का घर है, यह विश्व बैंक की अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा है - जो कि गरीब से गरीब व्यक्ति की पहचान करने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकार्य उपाय है। विरोधाभासी रूप से, भारत एक बड़ी संख्या में डॉलर के अरबपतियों की मेजबानी करता है (यह चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद विश्व स्तर पर तीसरे स्थान पर है)।

भारत 2024 तक USD 5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था होने की इच्छा रखता है; उम्मीद है, अगले चार वर्षों में आर्थिक यात्रा हमारे राष्ट्र के लिए अधिक समृद्धि और हमारे समाज के सबसे बड़े वर्ग के लिए अधिक आर्थिक वितरण की शुरूआत करेगी। देश को एक निर्माण करने के लिए तत्पर है सामाजिक इक्विटी और परिचालन दक्षता के बीच सिर्फ संतुलन।

हम एक युवा राष्ट्र हैं। ऐसा प्रतीत हो सकता है कि हमारे पास दुनिया के उन्नत लोकतांत्रिक देशों के साथ समान शर्तों पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए यात्रा करने के लिए एक लंबी सड़क है। लेकिन निरंतर प्रयास के साथ, हम इसे बाद की तुलना में जल्द ही पूरा करने का सपना देखते हैं। हम अपने बड़े पड़ोसी को भी पछाड़ने की क्षमता रखते है, भले ही हम एक बहुदलीय लोकतंत्र हैं, जबकि चीन एकदलीय अधिनायकवादी राज्य है। यदि हमारा नेतृत्व भ्रष्ट और सुस्त नौकरशाही मशीनरी को सुव्यवस्थित करने में सफल होता है, तो हमारे सामने आर्थिक रूप से उभरने की अलग संभावना है। जैसा कि हमनें 74 वाँ स्वतंत्रता दिवस मनाया हैं, हमें यह संकल्प लेना चाहिए कि हम अपने लोकतंत्र की प्रमुख संस्थाओं को मजबूत करने का प्रयास करेंगे। इसे प्राप्त करने के लिए राज्य और नागरिकों की विशिष्ट जिम्मेदारियां हैं। सभी सरकारें - संघीय या प्रांतीय - को दीर्घकालिक संस्थानों को अल्पकालिक लाभ के लिए संस्थानों और प्रक्रियाओं को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए। सभी नागरिकों को राष्ट्र के बड़े हितों के लिए सांप्रदायिक हितों से बचना चाहिए। वर्तमान में हम तीन मोर्चों पर एक गहरे संकट का सामना कर रहे हैं - कुछ समय के लिए एक खराब अर्थव्यवस्था हमारे सामने आ रही है; एक विस्तारवादी चीन हमें एक सशस्त्र संघर्ष में शामिल होने के लिए मजबूर कर रहा है; एक बार में एक सदी की महामारी ने हमारी अर्थव्यवस्था को दोगुना मुश्किल काम को पुनर्जीवित करने का काम किया है। 

यह सब हमें दशकों पहले की तुलना में एक आश्वस्त राष्ट्र बनाता है। भारत को एक जीवंत लोकतंत्र का एक शानदार उदाहरण बनाने के लिए हमारी ताकत का लाभ उठाने की चुनौती है। जो शानदार आर्थिक सफलता प्राप्त करती है। हमारी आजादी की 75 वीं वर्षगांठ के सबसे महत्वपूर्ण अवसर पर रन-अप को हमें उस सपने को सच करने के लिए प्रेरित करना चाहिए।

दुषमा ठाकुर (ख़ुशी) पीएचडी शोधार्थी, लोक प्रशासन विभाग, हिमाचल प्रदेश विश्वविद्यालय

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